Das Wichtigste in Kürze
- Keine Pflicht durch den Wärmeplan selbst: Eine Gebietsausweisung verpflichtet Sie nach § 27 WPG nicht dazu, eine bestimmte Wärmeversorgung zu nutzen.
- Fristen betreffen die Wärmeplanung, nicht Ihre Heizungswahl: Großstädte über 100.000 Einwohner mussten bis 30.06.2026 einen Wärmeplan vorlegen, kleinere Gemeinden müssen bis 30.06.2028 folgen.
- Anschlusszwang nur über eine eigene Satzung: Ein tatsächlicher Anschluss- und Benutzungszwang entsteht ausschließlich durch eine separate kommunale Satzung, nicht durch den Wärmeplan.
- Die alte 65-Prozent-Kopplung gibt es nicht mehr: Seit dem Gebäudemodernisierungsgesetz vom 29.07.2026 zieht eine Gebietsausweisung keine Pflicht für erneuerbare Heizungen mehr vor.
- Bestandsschutz für bestehende Anlagen: Eine bereits eingebaute Wärmepumpe müssen Sie nach heutigem Stand nicht zurückbauen, falls später ein Wärmenetz kommt.
- Stand der Wärmeplanung bundesweit: Zum 30.06.2026 hatten laut BBSR 2.836 Gemeinden ihren Plan fertig, das sind 26 Prozent aller Gemeinden. Ein verbindlicher Anschlusstermin lässt sich daraus für die meisten Grundstücke weiterhin nicht ableiten.
Was die kommunale Wärmeplanung ist und wen sie betrifft
Das Wärmeplanungsgesetz (WPG) verpflichtet die Länder sicherzustellen, dass für alle Gemeindegebiete Wärmepläne erstellt werden. Die Durchführung der Wärmeplanung übernehmen nach den jeweiligen landesrechtlichen Regelungen in der Regel die Städte und Gemeinden. Der Plan zeigt, welche Gebiete langfristig eher über ein Wärmenetz versorgt werden sollen und wo eine dezentrale Lösung wie eine Wärmepumpe sinnvoller bleibt.
Die Fristen für die Kommunen sind in § 4 WPG festgelegt und nach Gemeindegröße gestaffelt. Für Großstädte ist die Frist bereits abgelaufen, für kleinere Gemeinden läuft sie noch.
| Gemeindegröße | Frist für den fertigen Wärmeplan |
|---|---|
| Mehr als 100.000 Einwohner | 30.06.2026 |
| 100.000 Einwohner oder weniger | 30.06.2028 |
Für kleine Gemeinden unter 10.000 Einwohnern können die Länder ein vereinfachtes Verfahren zulassen, mehrere Gemeinden dürfen ihren Plan auch gemeinsam erstellen. Wie weit Ihre eigene Gemeinde ist, erfahren Sie am zuverlässigsten direkt beim Bauamt oder auf der Website der Stadtverwaltung.
Was die Einstufung als Wärmenetz-Ausbaugebiet für Sie bedeutet
Wird Ihr Gebiet im Wärmeplan als voraussichtliches Wärmenetzgebiet eingestuft, klingt das nach einer verbindlichen Entscheidung. Rechtlich ist es aber zunächst nur eine planerische Aussage. Nach § 23 Abs. 4 WPG hat der Wärmeplan keine rechtliche Außenwirkung und begründet keine einklagbaren Rechte oder Pflichten. Auch aus der Einteilung in ein voraussichtliches Wärmeversorgungsgebiet nach § 18 WPG entsteht keine Pflicht, eine bestimmte Wärmeversorgungsart zu nutzen.
Davon zu unterscheiden ist eine spätere, grundstücksbezogene förmliche Gebietsausweisung nach § 26 WPG. Auch diese verpflichtet nach § 27 Abs. 1 WPG für sich genommen nicht dazu, tatsächlich Fernwärme zu nutzen. Ein Anschluss- und Benutzungszwang kann erst durch eine zusätzliche kommunale Fernwärmesatzung entstehen. Ob und wann ein Wärmenetz bei Ihnen ankommt, entscheidet am Ende der Netzbetreiber, nicht der Wärmeplan.
Was seit dem Gebäudemodernisierungsgesetz nicht mehr gilt
Bis Mitte 2026 kursierte häufig die Annahme, eine Gebietsausweisung könne die frühere 65-Prozent-Pflicht für erneuerbare Energien bei neuen Heizungen vorziehen. Diese Kopplung existiert nicht mehr.
Mit dem Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG), in Kraft seit dem 29.07.2026, wurde die bisherige einheitliche 65-Prozent-Pflicht ersatzlos gestrichen. Der frühere § 71 GEG ist im aktuellen Gesetzestext als „weggefallen” ausgewiesen. Für neu eingebaute Öl-, Gas- und Flüssiggasheizungen gilt seither insbesondere die Bio-Treppe nach § 43 GModG mit einem ab 2029 steigenden Anteil klimafreundlicher Brennstoffe. Diese Vorgabe hängt nicht davon ab, wie Ihr Grundstück im kommunalen Wärmeplan eingestuft ist.
Ältere Ratgeber-Artikel, auch von sonst zuverlässigen Stellen, spiegeln teilweise noch die Rechtslage vor dem 29.07.2026 wider. Prüfen Sie bei jeder Quelle, auf welchem Stand sie ist, bevor Sie eine Entscheidung daran ausrichten.
Wann Sie zum Anschluss verpflichtet werden können
Ein tatsächlicher Anschluss- und Benutzungszwang entsteht nicht durch den Wärmeplan selbst, sondern ausschließlich durch eine eigenständige kommunale Satzung, die Ihre Gemeinde zusätzlich beschließen muss. Diese sogenannte Fernwärmesatzung ist ein separater rechtlicher Schritt.
Wichtig:
Heizen Sie bereits mit erneuerbaren Energien, etwa mit einer Wärmepumpe, sind Sie von einem solchen Anschluss- und Benutzungszwang nach der offiziellen FAQ des Bundeswirtschaftsministeriums zum Wärmeplanungsgesetz in der Regel ohnehin ausgenommen oder können sich auf Antrag befreien lassen.
Ob Ihre Gemeinde bereits eine solche Satzung hat oder plant, erfahren Sie nicht aus dem Wärmeplan, sondern nur direkt bei der Stadtverwaltung.
Sicher durch die Wärmeplanung zur passenden Heizung
Wir prüfen Ihre Situation und zeigen, ob sich Warten oder Handeln für Sie lohnt.
So finden Sie heraus, ob und wann Fernwärme zu Ihnen kommt
Ein einheitliches Bundesportal für den Wärmeplan-Status jeder Gemeinde gibt es bislang nicht. In Baden-Württemberg existiert mit dem Energieatlas BW ein offizielles Landesportal mit interaktiver Karte, das den Planungsstand für über 1.100 Kommunen zeigt. Andere Bundesländer haben eigene Lösungen oder verweisen direkt auf die einzelnen Kommunen.
Der zuverlässigste Weg bleibt für die meisten Eigentümer der direkte Kontakt zum Bauamt oder zur Stadtverwaltung. Private Adress-Abfrage-Tools im Internet können eine erste Orientierung geben, weisen aber selbst darauf hin, dass ihre Angaben keine verbindliche Auskunft ersetzen und die Datenabdeckung oft lückenhaft ist. Maßgeblich bleibt immer der offizielle Wärmeplan Ihrer Kommune.
Zum Stichtag 30.06.2026 hatten laut BBSR bundesweit 2.836 Gemeinden ihren Wärmeplan bereits fertiggestellt, das entspricht rund 26 Prozent aller Gemeinden. Rund 56 Prozent der Bevölkerung leben inzwischen in einer Gemeinde mit fertigem Plan, weitere 4.419 Gemeinden arbeiten noch daran. Von den 83 Großstädten über 100.000 Einwohnern haben 72 ihren Wärmeplan fristgerecht vorgelegt. Für die meisten anderen Grundstücke gibt es also weiterhin keine belastbare Aussage, wann ein Wärmenetz überhaupt geplant sein wird.
Warten oder jetzt handeln? Was für die Wärmepumpe schon heute spricht
Weil weder ein verbindlicher Anschlusstermin noch eine Pflicht zur Nutzung eines Wärmenetzes existiert, verschiebt sich das Warten für viele Eigentümer in eine ungewisse Zukunft. Wer mit einer alten, ineffizienten Heizung überbrückt, zahlt diese Ungewissheit über die laufenden Energiekosten mit.
Ist Ihre bestehende Heizung ohnehin am Ende ihrer Lebensdauer, kann es sinnvoller sein, eine Wärmepumpe jetzt konkret zu prüfen, statt allein auf einen Fernwärme-Anschluss ohne festen Zeitplan zu warten. Eine Ausnahme kann bestehen, wenn Ihre Kommune bereits konkret über den Ausbau in Ihrer Straße informiert und einen realistischen Zeithorizont von wenigen Jahren nennt.
Auch die Förderung sollten Sie vor einer Entscheidung prüfen. Besteht für Ihr Grundstück bereits ein kommunaler Anschluss- und Benutzungszwang an ein Wärmenetz, ist die BEG-Förderung einer dezentralen Einzelheizung wie einer Wärmepumpe grundsätzlich ausgeschlossen. Eine weitere Einschränkung für Grundstücke mit verbindlich zugesagtem Wärmenetzanschluss innerhalb von drei Jahren steht bereits in der Förderrichtlinie, ist aber nach aktuellem Stand noch nicht in Kraft.
Wie Sie generell entscheiden, ob sich der Heizungstausch für Ihr Haus lohnt, hängt zusätzlich von Vorlauftemperatur, Gebäudezustand und Förderung ab.
Bestandsschutz für bereits eingebaute Wärmepumpen
Eine häufige Sorge ist, eine gerade erst eingebaute Wärmepumpe später wieder zurückbauen zu müssen, falls doch noch ein Wärmenetz in die Straße kommt. Nach der offiziellen Wärmeplanungs-FAQ des Bundeswirtschaftsministeriums gilt für bereits installierte Heizungen grundsätzlich Bestandsschutz. Ein Rückbau einer funktionierenden Anlage zugunsten eines späteren Wärmenetzes gilt dort ausdrücklich als Ausnahmefall, der praktisch kaum vorkommt.
Eine rechtsverbindliche Zusicherung für jeden Einzelfall lässt sich daraus nicht ableiten. Bei einer sehr konkret geplanten Anschlusspflicht in Ihrer Straße lohnt vor der Investition ein kurzer Blick in die tatsächliche Satzungslage Ihrer Gemeinde.
Fazit
Der Wärmeplan Ihrer Gemeinde ist zunächst eine Absichtserklärung, keine Pflicht. Weder verpflichtet Sie eine Gebietsausweisung zu einem bestimmten Heizsystem, noch begründet sie einen Anspruch auf einen tatsächlichen Anschluss. Verbindlich wird es erst, wenn Ihre Kommune zusätzlich eine eigene Satzung beschließt, und selbst dann in der Regel erst beim ohnehin fälligen Heizungstausch.
Für die meisten Eigentümer mit einer alten Heizung lohnt sich Warten allein aus Rücksicht auf einen möglichen Fernwärme-Anschluss selten. Eine fundierte Entscheidung über die passende Heizung trifft sich am besten im Rahmen einer Gesamtstrategie zur Heizungsmodernisierung, die Förderung, Gebäudezustand und die lokale Wärmeplanung gemeinsam betrachtet.
Häufige Fragen
Muss ich auf den fertigen Wärmeplan meiner Gemeinde warten, bevor ich meine Heizung tausche?
Nein. Der Wärmeplan begründet keine Pflicht für Ihre Heizungswahl. Sie können unabhängig vom Planungsstand Ihrer Gemeinde entscheiden.
Was bedeutet die Einstufung als Wärmenetz-Ausbaugebiet konkret für mich?
Zunächst nichts Verbindliches. Sie zeigt nur die Absicht der Kommune und muss künftig bei deren eigenen Planungsentscheidungen berücksichtigt werden. Ein Anschlusszwang entsteht erst durch eine zusätzliche kommunale Satzung.
Muss meine neu eingebaute Wärmepumpe später zurückgebaut werden, wenn doch ein Wärmenetz kommt?
Nach aktueller offizieller Auskunft gilt grundsätzlich Bestandsschutz. Ein Rückbau gilt als Ausnahmefall.
Gilt noch die alte Regel, dass neue Heizungen 65 Prozent erneuerbare Energie liefern müssen, wenn die Wärmeplanung fertig ist?
Nein. Diese Kopplung wurde mit dem Gebäudemodernisierungsgesetz vom 29.07.2026 ersatzlos gestrichen.
